Permiso NPDES | Regulaciones de aguas pluviales

Las aguas pluviales son una fuente importante de contaminación en Puget Sound. Los sistemas municipales de aguas pluviales son una de las principales formas en que las aguas pluviales se descargan a los cuerpos de agua. Para minimizar la contaminación de las aguas pluviales, las ciudades deben cumplir con los permisos.

¿Cómo se regulan las aguas pluviales?

La forma en que las ciudades gestionan las aguas pluviales está regulada a través de un sistema de permisos federales llamado Sistema Nacional de Eliminación de Descargas Contaminantes (NPDES). La intención del permiso es reducir o eliminar los problemas de calidad del agua en nuestros arroyos, ríos y lagos. Lo logra controlando la contaminación en su origen.

Cómo funciona el permiso NPDES en Washington

El programa de permisos federales regula la descarga de aguas pluviales y aguas residuales a las aguas del Estado. En el estado de Washington, el Departamento de Ecología (Ecología) implementa el programa NPDES en nombre del gobierno federal. Ecología emite el Permiso Municipal de Aguas Pluviales Fase II del Oeste de Washington.

El Permiso Municipal de Aguas Pluviales de la Fase II del Oeste de Washington se volvió a emitir el 1 de agosto de 2024 y estará vigente hasta el 31 de julio de 2029. Este permiso autoriza a la ciudad de Sammamish a descargar aguas pluviales de su sistema municipal de alcantarillado pluvial separado (MS4) en aguas del estado (es decir, el lago Washington). Esto requiere que la ciudad tome ciertas medidas para prevenir la contaminación de las aguas pluviales.

El permiso completo se puede ver en el sitio web del Departamento de Ecología: NPDES Western Washington Phase II Municipal Pluvial Permit

¿Qué debe hacer la Ciudad para cumplir?

El permiso requiere que la Ciudad tome medidas en cada una de las siguientes áreas:

Educación pública y divulgación
Implicación y participación pública
Detección y eliminación de vertidos ilícitos
Control de la escorrentía de aguas pluviales de las obras de construcción
Operaciones y mantenimiento de instalaciones de aguas pluviales después de la construcción

Las acciones planificadas se documentan cada año en un Programa de Gestión de Aguas Pluviales.

La ciudad de Sammamish agradece los comentarios y opiniones sobre nuestro Programa actual de Gestión de Aguas Pluviales. Después de revisar los documentos y la información, envíe sus comentarios por correo electrónico a stormwater@sammamish.us . Sea lo más detallado posible, ¡valoramos su aporte!

Documentación de cumplimiento

Estos documentos y enlaces se proporcionan como parte del cumplimiento del Permiso Municipal de Aguas Pluviales de la Fase II del Oeste de Washington:

Requisitos de mantenimiento de instalaciones de aguas pluviales

De acuerdo con el permiso NPDES, las instalaciones de aguas pluviales de propiedad municipal y privada deben mantenerse dentro de los plazos establecidos por el permiso NPDES. Más información en la sección S5. C.7.a. y S5.C.7.b. del Permiso Municipal de Aguas Pluviales Fase II del Oeste de Washington.

A menos que existan circunstancias fuera del control del titular del permiso, cuando una inspección identifique una superación del estándar de mantenimiento, el mantenimiento se realizará:

En el plazo de 1 año para el mantenimiento típico de las instalaciones, excepto las cuencas de captura.
Dentro de los 6 meses para las cuencas de captura.
Dentro de 2 años para mantenimiento que requiera una construcción de capital de menos de $ 25,000.

Actualizaciones del Anexo Sammamish 2021, a partir del 1 de octubre de 2024

El Concejo Municipal adoptó los siguientes cambios al Anexo al KCSWDM de 2021. Los cambios se presentaron en las siguientes reuniones:

Comisión de Planificación en la reunión celebrada el 2 de mayo de 2024
Audiencia Pública en la Comisión de Planificación el 16 de mayo de 2024
Audiencia Pública en el Concejo Municipal el 2 de julio de 2024

Los cambios resumidos en el Apéndice incluyen:

Reducción de las restricciones a los desagües subterráneos de biorretención – sección C.2.6.1. El cambio adoptado sigue los estándares de Ecología para permitir drenajes subterráneos para la biorretención sin los pasos administrativos de un ajuste SWDM.
Retranqueos del dispositivo de dispersión para pendientes pronunciadas – sección C.2.4.1 . El Requisito Mínimo de Diseño para la Dispersión Básica del Apéndice C en el KCSWDM estipula que los dispositivos de dispersión no están permitidos a menos de 50 pies de un área de riesgo de pendiente pronunciada, área de peligro de erosión o área de riesgo de deslizamiento de tierra. Esta enmienda aclaró que el retroceso de 50 pies para los dispositivos de dispersión solo se aplica a la parte superior de la pendiente empinada.
Fijación permanente y señalización de barriles de lluvia – sección C.2.8.1. Esta norma estipula que los barriles de lluvia, que se requerían como condición para la aprobación de ingeniería, deben etiquetarse como instalaciones permanentes de aguas pluviales que no se pueden quitar.
Permitir que se permita que las instalaciones compartidas de LID se extiendan a través de las líneas de lote solo si la responsabilidad del mantenimiento a largo plazo recae en una sola entidad responsable (por ejemplo, un propietario, HOA, etc.) – sección 1.2.9.2.4. El KWSWDM permite que las instalaciones de desarrollo de bajo impacto (LID) se compartan entre propiedades adyacentes. El mantenimiento compartido de las instalaciones de LID es difícil de hacer cumplir, la gestión y el mantenimiento de las instalaciones de LID, por lo que este cambio requiere una única parte responsable.
Aclaración de los procedimientos de prueba de tasa de infiltración – sección C.2.6.2. El KCSWDM estipula los procedimientos de prueba de infiltración para sitios y proyectos. El cambio aclaró los procedimientos de prueba de tasa de infiltración requeridos para varios escenarios de desarrollo.

Historia

En 2022, el Concejo Municipal adoptó actualizaciones del código de aguas pluviales bajo las Ordenanzas O2022-541 y O2022-543 que modifican O2022-541. Las ordenanzas adoptaron las regulaciones actuales de aguas pluviales, incluido el Manual de Diseño de Aguas Superficiales del Condado de King (KCSWDM) de 2021, el Anexo Sammamish (Anexo) y varias enmiendas al código para cumplir con los cambios requeridos estipulados por el Permiso Municipal de Aguas Pluviales de la Fase II del Departamento de Ecología.

Aplicación del Código de Aguas Pluviales

Nota: Los cambios entrarán en vigor el 1 de enero de 2024

El Código de Desarrollo Unificado de Sammamish 21.03.050 describe el cargo de Desarrollo de Aguas Superficiales, las regulaciones y requisitos de escorrentía para las actividades de desarrollo, el programa de aguas superficiales y la calidad del agua y su cumplimiento. Para obtener más información, consulte la Ordenanza O2023-555.

El 1 de enero de 2024 entra en vigor el código revisado de aplicación de la calidad del agua. La práctica anterior de solo proporcionar divulgación y educación para una primera violación de la calidad del agua ahora permitirá sanciones civiles, dependiendo de la gravedad y el alcance del problema. El lenguaje del código cambiará de "inicialmente se basará en" la educación pública y la divulgación para lograr el cumplimiento a "el director puede usar la educación pública y las advertencias como el método principal para lograr el cumplimiento". Esto le dará al Director de Obras Públicas la opción de pasar directamente a sanciones y multas civiles.

Las sanciones financieras se determinarán utilizando un sistema de calificación basado en puntos para las violaciones de la calidad del agua. Las preguntas a continuación, y los puntos asociados para cada respuesta, comprenden el nuevo sistema de calificación y se basan en el riesgo para la salud pública, el daño ambiental, la intención y la capacidad de respuesta de un posible infractor. Estos cambios proporcionan un proceso transparente para evaluar las violaciones de la calidad del agua que es consistente, fácil de entender y justo. La penalización asociada para el rango de puntuaciones se muestra en la Tabla 1.

Tabla 1. Calificación de puntos de penalización y monto de multa por agua superficial correspondiente*

Clasificación	1-2	3-4	5-6	7	8	9	10+
Multa	$500	$1,500	$2,500	$4,000	$6,000	$8,000	$10,000

* Tenga en cuenta que las violaciones repetidas de SDC 21.03.050 se aplicarán estrictamente, siguiendo los deseos de la Comisión de Planificación y el Concejo Municipal. SDC 21.03.050(B)(65) indicará que la multa se multiplique por el número de infracciones. Esto significa que la multa para un infractor por segunda vez se multiplicará por dos, y la multa para un infractor por tercera vez se multiplicará por tres, y así sucesivamente.

Nuevas preguntas basadas en puntos de penalizaciones financieras:

1. ¿La violación resultó en un riesgo para la salud pública?

0	No hay evidencia que respalde una afirmación de riesgo para la salud pública o efectos adversos para la salud.
1	La evidencia respalda una afirmación de riesgo para la salud pública y existe una conexión plausible entre esta violación y el efecto en la salud.
2	Existen pruebas que vinculan directamente el riesgo para la salud pública o los efectos adversos con la infracción.

2. ¿La violación resultó en daño ambiental?

0	No hay evidencia que respalde un reclamo de daño a la calidad del agua o los sedimentos, o al medio ambiente.
1	El daño a la calidad del agua o de los sedimentos, o al medio ambiente, puede inferirse razonablemente a partir de la evidencia o el conocimiento de los efectos de la violación.
2	Existen pruebas que vinculan directamente los daños a la calidad del agua o los sedimentos, o al medio ambiente, con la violación.

3. ¿La violación se descargó en el sistema de alcantarillado pluvial separado municipal?

0	No hay evidencia que respalde una afirmación de impacto al sistema municipal de drenaje pluvial.
1	El impacto en el sistema municipal de drenaje pluvial se puede inferir razonablemente a partir de la evidencia o el conocimiento de los efectos de la violación.
2	Existe evidencia que vincula directamente los impactos del sistema municipal de drenaje pluvial con la violación.

4. ¿La parte responsable no respondió en la corrección de la violación?

0	La violación se corrigió tan pronto como la parte responsable tuvo conocimiento de ella.
1	Se corrigió la violación, o se intentó aplicar las medidas, de manera menos oportuna y cooperativa.
2	La parte responsable no hizo ningún intento de corregir la violación, o no se intentaron implementar medidas para evitar una violación mayor.

5. ¿La violación fue intencional?

0	La parte responsable no sabía y no tenía ninguna razón para saber que la acción o inacción constituía una violación.
1	La parte responsable parece no haber tenido la intención, sino que debería haber sabido que había una violación debido a las condiciones del permiso, las inspecciones, los recursos educativos o la divulgación pública.
2	Si está claro a partir de las circunstancias que la violación fue intencional y que las condiciones del permiso, las inspecciones, los recursos educativos o la divulgación pública se proporcionaron a la parte responsable.

6. ¿La violación fue el resultado de una parte responsable que no operó, mantuvo o implementó adecuadamente un sistema o plan requerido?

0	La violación no fue el resultado de acciones o inacciones inapropiadas o inapropiadas descritas anteriormente.
1	Se completaron la operación adecuada o las acciones descritas anteriormente, pero aún así se produjo una violación.
2	La violación fue el resultado de acciones o inacciones inapropiadas o inapropiadas descritas anteriormente.

Políticas y regulaciones de aguas pluviales

Engineering Technician